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    在农村财务管理现场会议上的讲话|农村群众会议讲话稿

    时间:2019-07-20 10:10:40来源:博文学习网本文已影响

    同志们:

    这次全市农村财务管理现场会议,是经市委、市政府研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,总结交流我市农村财务管理工作经验,适应新形势、新任务需要,进一步安排部署全市农村财务管理工作任务。刚才,大家现场参观了龙泉、姜屯、西岗3个镇街农村财务管理工作情况,并为龙泉街道村居会计委托代理中心暨公章监督管理中心进行揭牌;业河同志宣读了《滕州市农村财务管理实施细则》;西岗、姜屯、龙泉、洪绪4个镇街分别就开展农村财务管理工作作了很好地发言。这些经验和做法各具特色,成效明显,希望大家相互学习借鉴。下面,我就进一步做好农村财务管理工作,讲三个方面问题。

    一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好农村财务管理工作的紧迫感和责任感

    近年来,全市上下尤其是农经战线上的广大干部职工,围绕新农村建设和农村社会稳定大局,按照中央、省、市农村财务管理的有关法规政策,立足我市农村实际,在推进农村财务规范化管理方面,从管理体制和运作机制上,不断进行有益探索和尝试,总结摸索出一套成功经验和典型做法,取得了良好效果。突出表现为以下几方面特点:

    (一)管理体系逐步健全。我市农村财务管理体系,是在实践中伴随着农村经济的发展而不断建立完善起来的。自1953年设立会计辅导组,配备专门会计辅导员开始,历经半个多世纪的发展,现已发展为以市经管局、镇街经管站、村居会计三级为主的农村财务管理组织体系,全市农经系统现有农经专业人员1307人,负责全市1226个村居财务管理工作,已初步形成了上下齐抓共管的网络化格局。

    (二)运作机制日趋规范。在村级财务管理运作机制上,我市先后实行了农村会计委派制、村账自我管理、农村财务“双代管”等管理运作模式。适应新形势要求,2007年8月份,在坚持农村财务“双代管”的基础上,学习借鉴外地经验,全面推行了村居会计委托代理制。截止目前,全市已有西岗、姜屯、龙泉、洪绪、龙阳、木石、级索、南沙河、东沙河、柴胡店、羊庄、界河、鲍沟、善南等14个镇街建成了村居会计委托代理中心,并正式投入运营。依法签订委托代理协议村934个,累计代理村级资金2.7亿元,代理资金余额2801万元,从而使全市农村财务管理步入了规范化管理轨道。

    (三)制度建设不断完善。自1988年国家财政部第一次颁发村集体经济组织《会计制度》和《财务制度》,推行新的会计核算制度开始,我市在农村财务制度建设、核算方法等方面,不断进行了探索和完善,先后实行了财务公开、民主理财、审计监督、财务“双代管”等管理制度;2003年全市推行了村级财务管理长效机制,整合规章制度,实行“三制一化”管理,2004年市纪委、监察局、经管局联合下发了《村居财务管理若干规定》,龙山村被农来部确定为“全国100个农村财务规范化管理示范单位”。

    (四)管理方法不断创新。在加强农村财务审计监督,实行民主理财、财务公开的基础上,积极推行现代化、微机化管理,2002年全市开始推行了会计电算化记账方法。截止目前,全市现有西岗、龙泉10个镇街安装了网络版财务软件,实行了会计电算化,利用电脑微机处理账务,初步实现了市、镇街、村居财务监管信息化、网络化。为规范村级经济行为,从源头上堵塞漏洞,积极推行“阳光村务”,实行村居公章由镇街统一代管。目前,龙泉、界河、南沙河、柴胡店等4个镇街,对173个村的公章,实行了统一代管,强化了村务工作监管,有效促进了村居基层党风廉政建设和基层民主政治建设。

    在肯定成绩的同时,应当看到,我市农村财务管理,依然存在着一些不容忽视的问题。主要表现为:村级债务居高不下,截止2006年底,全市村级债务达3.9亿元,平均每个村居负债36.8万元;有的村干部上任以后不偿旧债,又举新债,旧债未还新债又增;少数村居财务不公开,决策不民主,账簿、资金、公章交接不及时;有些村居公款招待、大吃大喝等非生产性支出严重超标;村级会计人员不稳定,造成了换不完的新手,理不完的乱账;有些财务管理制度有待进一步完善。这些问题需要引起我们高度重视,认真研究加以解决。为此,要求全市各级各部门,要进一步统一思想,提高认识,从构建和谐社会、加强基层党风廉政建设、促进新农村建设的高度,充分认识进一步加强农村财务管理工作的重要性和必要性,以高度的政治责任感和使命感,切实把农村财务管理工作,抓紧抓好抓出成效。

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