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    建筑工程造价管理的内容【建筑工程造价管理中存在的问题及对策】

    时间:2019-10-06 10:10:12来源:博文学习网本文已影响

    建筑工程造价管理中存在的问题及对策

    建筑工程造价管理中存在的问题及对策 在建筑工程项目管理中,如何有效地进行工程造价的管 理,并在确保工程质量的前提下,降低工程造价,是非常重要 的。但当前在建筑工程造价管理中还存在一些问题应当引起 重视,针对存在的问题采取相应的对策也非常重要和必要。

    摘 要:
    工程造价;
    管理方法;
    控制;
    问题;
    对策 中图分类号:
    TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
    一、当前建筑工程造价管理中存在的主要问题 1、 对前期工程的造价控制重视不够 许多建设单位普遍对工程建设项目前期工作阶段的造 价控制重视不够, 而是把重点放在施工阶段一审核施工图预 算、工程结算价款。企业对工程造价管理及其管理人员的作 用重视不够, 忽略了前期工作阶段作为投资控制基础的投资 估算和设计概算的作用,因此,造成了概算超估算,预算超概 算, 结算超预算的现象。

    2、成本控制管理重视不够 在施工管理过程中对成本控制管理不到位, 不能切实地 将经济问题与技术问题有机地结合到一起,没有尽早发现经 济管理中存在的问题,待工程竣工时才发现经济问题,已无 法弥补。在施工过程中只重视技术、生产,不重视成本的节 约,不能将优化技术方案、改进施工工艺降低建设成本列入 到生产管理过程中来。技术人员与经营管理人员互不通气,造成成本的人为不可控制状态。

    3、工程造价控制各环节没有有机衔接 投资估算、设计概算、施工图预算、合同价、工程结算 价分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工单位各自 管理,互相脱节,没有一个完整的控制系统。企业的报价管理 人员与项目的经营管理人员工作沟通不够, 大多数的企业报 价管理人员和项目上的经营管理人员是分开的, 管理环节上 存在漏洞, 投标人员的投标思想没有制度来保证准确无误地 传递给施工现场的经营管理人员, 迫使投标者与施工管理者 只能依据社会平均水平这一标准来完成各自的工作。

    4、对已完工程在工程造价控制方面的评价体系缺乏 没有科学的评价体系,导致企业无法形成适合本企业的 报价体系, 这就是对企业资源的巨大浪费, 珍贵的经济技术 数据随着建筑物的完成而消失。由此,企业失去了持续发展 的物质基础,在此方面的管理上始终在低水平上徘徊。

    二、有效进行建筑工程造价管理的对策 1、要重视决策阶段的工程造价控制 (1) 对工程项目进行科学分析 应认真收集有关资料,如设备运行情况、设备技术 参数、需要解决的问题等,切实做好项目可行性研究报告,并 根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准, 科学进行工程项目的效益分析。同时,要考虑到施工过程中 可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,使投资基本上符合实际并留有余地,才能保证其他阶段的造价被控 制在合理范围内。

    (2) 拟定合理的投资方案 包括明确安排投资、投资规模、投资效益,结合投资目 的、规模,采用科学方法,确定各种可行性方案,经过投资技 术性分析, 最终选择在经济上可行的投资方案,确定投资的 控制目标并编写建设工程投资可行性研究报告。

    (3) 对建设项目进行合理的选择 由于建设前期缺乏确定工程造价的有效依据,只能依 据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算,但 又往往因为诸多因素影响,使得“三超”现象相当普遍,造成 工期越拖越长, 工程造价越来越高。因此需要对建设项目进 行合理的选择,以对 经济资源进行优化配置,从而提高项目 投资的效益和效率。

    2、要重视设计阶段的工程造价控制 (1) 优化设计方案,严格控制设计变更 虽然建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在 施工过程中会有这样那样的问题,但是如果施工图设计中产 生漏洞越多,加之图纸审查不严,设计变更就会越多。而越是 在施工以后发生变更,损失就越大,反之就越小[3] 。因此, 要求设计部门严格把关,优化设计方案。设计方案的优化应 重点考虑以下因素:1) 建筑。建筑方案的形成应建立在能满 足使用要求、结构合理的基础上,一方面要做出满足建筑技术要求的设计方案,另一方面尽可能剔除不必要的辅助功能, 以实现技术与经济的优化。2) 结构。在同一个工程项目中, 设计必须充分考虑建造成本与寿命周期内维修费用的合理 分配。

    (2) 积极推行限额设计制度 限额设计是指根据事先确定的设计限额来组织设计活 动的一种设计管理方法。实行限额设计可以通过设计单位内 部各专业之间的协调,在保证满足使用功能建筑造型、效果、 结构安全等情况下将工程造价按相关专业分解后落实到各 个专业,各专业按照分配的投资限额控制设计,严格控制技 术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突 破。在限额设计过程中,要求技术与经济相结合,加强可行性 研究,科学公正地做出论证和评价。

    (3)工程招标阶段的造价控制 在这一阶段,应严格以批准的设计概算为控制目标,编 制施工招标文件,起草施工合同条款,做好工程量清单和工 料说明,选择合理的承发包方式,从而通过有效竞争手段使 工程造价得到比较合理的控制;
    二是要注意编制高质量的工 程量清单。

    3、要重视施工阶段的工程造价控制 建设工程的施工阶段是人力、物力、财力消耗的主要阶 段,这个阶段的工程造价管理具体、繁杂,也会在一定程度上 影响工程造价。因此,应采取措施对这一阶段的工程造价进行控制。

    (1 )严谨签订施工合同 在签订合同或在施工过程中进行合同管理时,应认真审 核合同中的条款,特别对专用条款中工程价款的结算方法、 支付与调整方式、工程变更及变更价款的确定、风险费用的 计算方法、承包商的承诺及优惠条款严格审查和熟悉掌握。

    同时要保证合同签订后的严谨、公正、合理,为在施工过程 中和工程结算时,减少合同争议及索赔创造前提。

    (2 )重视施工图的预算审核和控制 施工图预算是根据预算定额、施工图和有关文件,计算 出工程的总造价,从而正确反映工程所耗费用。预算审核首 先要重视收集完备的依据性文件如土建施工图、建筑材料预 算价格等;其次,应重视工程量计算、单价套用和间接费的计 取。准确计算工程量必须熟悉和详细理解全部施工图纸及所 有的设计技术资料, 并根据工程量计算规则进行计算,有利 于合理准确地按定额有关规定划分项目。

    ( 3 ) 严格控制施工现场签证 施工现场签证是造价控制的重点。如果这一方面没有得 到良好的控制,极易造成资金的大量浪费。首先,要严格四方 签证制度。所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监 理工程师、设计单位代表、业主代表四方共同签字方为有效。

    其次,监理应进行巡视、检查、见证和已完工程验收计量等 工作,不在施工合同和图纸中,就要进行签证。事实充分合理而必须签证的,应明确地说明理由,并附上工程量及计算式, 同时签证单由业主、监理各保留一份,结算时由业主亲自交 给审计单位,签证意见应清楚明了。变更部分应由施工单位 报价审批后方可施工[ 4 ] 。最后,签证内容必须与实际相 符。

    4、要重视结算阶段的工程造价控制 建筑工程的结算阶段是合理准确地确定工程造价的主 要途径。它不仅可以全面地反映建筑工程的建设成果及财务 情况,也是考核投资效果的依据。所以,做好建设项目竣工结 算是十分重要的。一是要做好相关资料的积累和收集,全面 而丰富的资料一方面可以保证结算编制内容的完整性和准 确性,另一方面可避免审核时产生过多疑问和矛盾,保证结 算审核工作的顺利进行;
    二是要善于整理变更工程,一般来 说,较大的工程及工艺复杂的工程变更较多,在计算之前应 先按图纸会审记录的内容和设计变更通知单的内容修订、订 正全套施工图,以便进行变更计算。同时,变更的结算一定要 及时,若留待工程竣工后才计算,就会因变更多而容易造成 漏项, 或与原编制施工图预算项目的工程量有重复。

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