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    浅谈加强建设项目的工程造价管理_浅谈工程造价管理

    时间:2019-10-14 09:53:47来源:博文学习网本文已影响

    浅谈加强建设项目的工程造价管理

    浅谈加强建设项目的工程造价管理 工程造价的合理确定是控制工程造价的前提和先决条 件,没有工程造价的合理确定,也就无法进行有效的工程造 价控制。本文分析了建设项目工程造价的影响因素,提出了 加强建设项目工程造价管理的有利措施。

    摘 要:
    建设项目;

    工程造价;

    管理;

    有利措施 中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:
    工程造价的合理确定,就是在建设程序的各个阶段,采 用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理确定投资估 算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价、竣工决 算。工程造价的合理确定是控制工程造价的前提和先决条件, 没有工程造价的合理确定,也就无法进行有效的工程造价控 制。因此,为了对工程造价进行有效控制,需要在投资决策 阶段、设计阶段、建设实施阶段,把建设工程造价控制在批 准的限额内,随时纠正发生的偏差,以保证造价控制目标的 实现。

    一、建设项目工程造价的影响因素 工程造价管理以被动的按照设计图纸编制的概预算和 计算工程造价为主,忽视在设计阶段用工程造价管理优化设 计,有效控制造价。根据有关统计资料表明,投资决策和设 计阶段对投资的影响约在85%,但目前我国的设计者,大多 追求高安全度和设计收费,设计时不考虑经济因素,造成了许多工程大量浪费材料的现象。

    工程造价管理的各阶段相互脱节,投资估算、设计概算、 施工图预算、合同价、结算价、决算价、这六个阶段的造价 分别由建设单位及其主管部门、设计单位、施工企业各自管 理,没有建立前者控制后者,后者影响前者的有效的工程造 价管理体系。

    我国目前的工程造价管理资料收集整理制度不完善。已 经完工的工程项目的工程造价的收集、整理与分析资料对造 价师具有十分重要的参考价值。目前,我国这部分资料十分 有限,大多属造价工程师个人所有,达不到数据共享。造价 师之间不能互通有无、相互学习,造成一大资源浪费。

    二、加强建设项目工程造价管理的有利措施 1、决策阶段工程造价的控制 工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策 阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有得大影响, 特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、 设备选用等, 直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计, 在项目建设各大阶段中, 投资决策阶段影响工程造价的程度 最高,即达到80-90%。因此,决策阶段项目决策的内容是决定 工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段 工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。

    (1)编制投资估算的必要性。投资估算是基本建设前期 工作中的重要环节之一。是决策性的文件, 它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后, 估算就作为设计任务下达的投资限额,对初步设计概算起控 制作用,并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此,在经济 工作中应该实事求是的反映设计内容,反映建设地区的经济 状况,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。

    (2)投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中,应 该实事求是的反映设计内容,这就要求设计人员从工程规模 和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比 较,方案要优化,设计方案不仅技术上可行,而且经济上更应 合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗 透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则, 合理预 测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足投资不留缺 口,这是编制投资估算工作的关键, 也是下阶段的重要依据。

    2、设计阶段工程造价的控制 工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意 图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关 键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。

    (1)优化设计方案,有效控制工程造价设计质量和尝试 是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,仅关系到建设 项目一次性投资的满足使用要求,不仅关系到建设项目一次 性投资的多少,而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。

    国外专家指出, 虽然设计费用占工程总投资的比例很小,不 到1%,但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键,重施工、 轻设计的观念必须克服,控制工程费用应从设计抓起。因此, 建设单位在审查设计单位的设计时,要重视设计方案的优化, 利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设 计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价产生重大 影响, 而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。

    (2)对工程项目实行限额设计。控制工程造价,在设计过 程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研 究报告的投资估算控制初步设计,按照批准的初步设计总概 算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用 功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合 理变更, 保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行 限额设计的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的 投资额和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工 程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和 管理, 也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与 概预算指标等各方面的控制。

    3、实施阶段工程造价的控制 工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段, 是人力、 物力、财力消耗的主要阶段。工程量大, 涉及面广, 影响因 素多, 施工周期,政策性变化,材料设备价格,市场供求波动 大等等。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就 要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建 设工程的复杂性, 影响因素的多变性的特点,工程实施阶段 往往会出现一些意想不到的费用。

    (1)有效控制工程变更和现场经济签证。在工程建设项 目中,工程变更和现场签证是不可避免的, 但要进行有产的 控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外, 还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总之, 应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早, 损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理, 尽可 能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的 重大设计变更,更要用先算帐后变更的办法解决,使工程造 价得到有效控制。

    (2)严格审核工程施工图预算。根据施工图设计的进度 计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预 算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出 原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标, 对工 程造价实施动态控制。

    (3)择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意 抬价。在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施 工单位承担, 如变赔电所安装工程、通讯工程、绿化工程等, 而这些行业往往又带有一定的垄断性质。如:每个建设项目 的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从设备采购 到安装高度的总承包。而且价格是一口价。在这些项目中, 首先应该尊重供电部门的"" 规定"",由他们总承包变配电系统, 另一方面要求允许另一家供货商参与竞争,最后终于了取得 了较好的效果,设备采购价比借贷电局原先指定厂商的报价 降了20%左右。

    参考文献:
    [1] 陈永. 浅谈加强建设项目的工程造价与管理[J]. 科 技咨询导报, 2007,(04) [2] 薛利珍. 建设项目工程造价控制与管理[J]. 水利 水电工程造价, 2005, (03) [3] 赵倩. 建设项目如何进行全过程造价管理[J]. 中 国西部科技, 2010,(10) [4] 马川, 耿允恭. 浅谈建筑工程造价的管理[J]. 今 日科苑, 2010,(18) [5] 何秋明. 浅谈如何有效进行工程造价管理[J]. 林 业科技情报, 2009,(04)

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